推进高校分类管理 加快建设高等教育强省
当前,优质高等教育资源短缺已经成为现阶段高等教育发展的关键问题。探索建立高校分类管理体系,是实现高等教育由大到强跨越的重要途径。我就推进高校分类管理提几点建议:
重点建设一流大学。建议省里结合落实乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程,按照科学定位、突出特色、错位发展的原则,优化我省高等教育结构布局,引导高校科学定位,突出办学特色。同时,加大政策资金的投入力度,重点支持部分省属高校快速发展,向国内一流大学迈进。
重点建设一流学科。建议省里统筹规划,集中力量分类建设一批与十强产业密切相关的一流学科,形成布局合理、优势突出、特色鲜明的学科集群。同时,结合山东学科建设实际,进一步明确建设标准,在立项建设的省一流学科中遴选部分学科,重点支持冲击国家一流学科。
调整人才培养结构。建议对全省各类高校发展速度、规模、质量、结构进行宏观管理,对一流大学适当压缩本科生招生规模,增加研究生规模特别是博士生的招生数量。指导高校优化调整学科专业、博士点和硕士点结构,优化人才培养方案,提高人才培养与经济社会需求的契合度。
提升科技创新能力。建议围绕国家战略与我省十强重点产业领域,分类实施科研立项、平台建设、团队建设等,推进不同类型高校依据自身特点加快形成科研发展优势,提升科研水平,产出高水平成果。引导高校加强协同,培育建设一批具有集成优势的高校新型智库,推进成果转移转化,提高服务我省经济社会发展的能力。
探索高校投入机制。建议省里加大对高等教育的投入力度,探索建立以改革和绩效为导向的高校生均财政拨款标准动态调整机制。特别对重点建设的一流大学和一流学科在政策及经费上给予重点倾斜。
建立分类评价体系。建议依据高校办学定位,确立不同类型高校的评价内容和标准,建立高校自我评估机制,健全教育部门、专家学者、师生、行业企业、用人单位、学生家长等多方参与的高教质量分类评价机制,将评价结果作为分类考查高校履行职责、公共财政分类拨款、公共资源配置等的重要依据。