多方设法，共同把山东高职教育做强

山东高等职业教育同样存在“大而不强、山多峰少”的问题。建议由省教育厅牵头，从我省省情和高职院校的现状出发，研究制订“强”的标准要求、努力方向、实现路径和激励政策。

建议将加大政府投入与控制公办高校在校生规模相结合，建立按绩效拨款制度，出台扶优扶强政策，形成优胜劣汰的局面。我省是经济大省，不是经济强省，大幅度提高教育投入不现实，但政府要设法保障公办高职院校生均拨1.2万元的基本标准，更要建立按绩效拨款的制度，提高办学绩效。在经费投入不足的条件下，控制甚至压缩公办学校在校生规模是提高人才培养质量，服务于国家、地方战略的有效办法。学习借鉴浙江等省做法，加大扶优扶强，确保我省在国家优质校建设和“中国特色高水平高职学校和专业建设”中不落伍。

高职学校必须革故鼎新，化解不适应面向市场需求办学的主要矛盾，在服务于国家、地方战略中做强自身。高职院校要充分认识主要矛盾的变化，由政府投入严重不足的矛盾逐步转化为不适应市场需求的矛盾，建立面向市场办学的机制。学校应将管理权、资产使用权、工资财务管理分配权、人员聘任权等“五权”下放到各二级学院（系），将二级学院（系）由基本的教学单位变成基本的办学单位，实现由学校管理到学校治理，激发各方面的积极性、创造性。

主动对接国家、地方战略，调整专业、院系设置，建设技术积累中心，当前主要是对接山东省新旧动能转换的十强产业，培养传统产业转型升级需要的高端人才、新型产业需要的高技术人才，提供技术技能服务。

同时，大力开展教育教学、科技创新应用研究，以科技服务反哺教学，促进人才培养质量全面提高，形成高职教育的山东模式、山东标准。