学前教育更需“换挡提速”

学前教育是国民教育的重要组成部分，是我国基础教育和终身教育的奠基阶段。2017年，教育部等4部门出台了《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》。2018年，中央经济工作会议又提出要“解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题”。学前教育引起了前所未有的重视，长期制约改革发展的一些瓶颈问题得到突破。

近年来，滨州市的学前教育取得了长足发展，但由于基础差、底子薄、历史欠账多，学前教育仍是全市基础教育体系中最薄弱的环节，发展不平衡、不充分问题依然非常突出，因此，必须加速破解区域内学前教育发展的瓶颈问题。

建立学前教育联席会议制度。要尽快编制完成城区幼儿园专项规划和控制性详细规划，专题研究新老城区和少园片区的幼儿园规划建设问题。有针对性地设计学前教育工程项目，并纳入当地政府的民生工程。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强对学前教育的监督管理和科学指导。

多形式扩大学前教育资源。加快公办幼儿园建设，新建一批符合标准的公办幼儿园；中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成公办幼儿园。要保障幼儿园建设用地，明确配套幼儿园的规划建设作为土地出让的前置条件。鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保障合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。

落实公办幼儿园编制，逐年补充公办幼儿教师，提高非公办教师待遇。核定公办幼儿园教职工编制，逐步扩大公办幼儿教师比例。在目前非公办幼儿教师仍占主体且短期内难有较大改善的情况下，尽快出台政策，采取政府购买服务等方式，着力解决非公办幼儿教师的工资待遇、社会保险等问题，稳定非公办幼儿教师队伍。

加大财政投入，增强学前教育的公益性、普惠性，让更多的发展成果惠及民生。逐步提高财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中所占比例；落实公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准，提高财政对学前教育的保障水平。实施农村幼儿园保教设施设备配备工程，为农村幼儿园配备办园必需的保教设施设备，改善农村幼儿园办园条件，提高农村幼儿园保教质量，推动学前教育城乡协调发展。

完善幼儿园教师培训体系，提高保教人员专业水平。建立多层次、多形式的幼儿园园长和教师培训体系，大力开展以强化职业道德教育、提高教育教学能力为重点的幼儿教师培训。建立市、县、乡三级培训网络和幼儿园园长、教师全员培训制度，全面提高幼儿教师的整体素质和保育教育能力。完善幼儿教师队伍准入制度，加快推进建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。