强化责任　系统推进 办好人民满意的基础教育

我市将认真贯彻落实全国教育大会精神和本次会议部署，按照全省基础教育领域“十大行动计划”要求，扎扎实实把础教育办好。重点做好4个方面的工作：

一、坚持立德树人，健全全员育人工作体系。一是构建大中小幼一体化德育体系。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，把牢课堂德育阵地，将德育目标融入各学科课程，促进德育与智育、美育、体育、劳动教育有机融合，实现全科育人。二是构建核心素养、关键能力培养体系。推行中小学生全面发展“十个一”项目，把德智体美劳各项育人要求落细落小落地落实，培养学生支撑终身发展的良好道德品质、体育美育素养和创新实践能力。三是构建学校、家庭、社会协同育人体系。

二、坚持学有优教，促进公平质量并重发展。一是扩大教育供给。加大中小学幼儿园规划建设力度，2020年底前再建幼儿园200所、中小学50所，全市公办和普惠幼儿园学位达到90%，普通中小学全面消除大班额。二是补齐发展短板。推进乡村教育振兴，市财政每年安排不低于3000万元资金，支持财力困难市、欠发达镇和薄弱学校教育发展。推动乡村薄弱学校与城区高水平学校结对帮扶，促进乡村学校“同步课堂”建设全覆盖。三是提升办学质量。推进学前教育公益普惠发展、义务教育全域均衡发展、普通高中教育多样化特色发展，到2020年，90%以上中小学达到高水平现代化学校标准。四是塑造区域特色，建成全国海洋教育优势区。

三、坚持改革创新，激发体制机制内在活力。一是深化教育管理、办学体制改革。改进学校管理方式，探索实行“互联网+”监管服务和负面清单管理模式，构建现代学校治理机制。二是深化素质教育改革。全面落实国家课程标准和课程方案，持续规范校内办学行为。三是深化评价制度改革。完善教育质量综合评价制度，建立第三方评价机制。

四、坚持教师为本，营造尊师重教社会环境。一是完善选人用人机制。深化“县管校聘”管理改革，尊重学校选人用人自主权，支持学校采取多元化选聘方式，真正将适合从教的优秀人才选入教师队伍。二是完善教育培养机制。落实师德师风第一标准，构建个性化培训体系，造就一批教育名家。三是完善保障激励机制。教育投入更多向教师倾斜，确保教师平均工资收入不低于或高于当地公务员工资水平，重点提高乡村教师津贴、城区教师支教津贴和班主任津贴标准。完善教师综合荣誉、学术称号、职业礼遇三个方面的荣誉体系，营造尊师重教良好社会风尚。