用心做教育 实干谱新篇 全力开启“教育兴县”新征程

为贯彻落实全国教育大会精神和省、市教育大会安排部署，为全县经济高质量发展提供智力支撑，平邑县委、县政府确定实施“教育兴县”战略，出台了《关于全面深化新时代全县教师队伍建设改革的实施意见》《蒙阳名师名校长培育工程实施方案》《平邑县城镇居住区配套幼儿园专项整治工作实施方案》等文件，凝聚起全县上下齐抓教育的强大合力。

普惠发展学前教育，鼓励学生“学会玩”。重点在法治观念、道德培养、习惯养成等方面下功夫，杜绝学前教育小学化。为此，全县开展了幼儿园集中整治行动，对校舍建设、师资配备、收费标准、教学行为等进行规范，对存在问题的20所幼儿园责令其整改。同时，围绕普及普惠发展这一目标，大力实施城乡幼儿园建设提升、城镇居住区幼儿园配建排查整改等工程，确保今明两年新建、改扩建30所幼儿园，新增学位3000个。同时，加快小区配套幼儿园治理工作，将教育部门纳入县规委会，明确新建小区配套幼儿园的建设规模和移交方式。

均衡发展小学教育，鼓励学生“玩中学”。在学前教育的基础上，深化道德培养、习惯养成，培养学生的兴趣爱好，强化素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。下一步，围绕优质均衡发展这一目标，重点做好4个方面的工作。一是科学制订招生方案。结合城镇化进程和全面二孩政策的实际，科学制订划片招生方案和插班生政策，确保不再出现新的大班额。二是改善办学条件。加快重点项目建设，增加学位数量；完善名校带动战略、集团化办学路子，扩大联盟办学规模，加大信息化建设投入，全面提高教学质量，逐步消除“择校热”问题。三是打造特色校园。坚持以文育人，结合我县实际，实施“优秀传统文化、孝文化、红色文化进校园”工程，开发内容丰富、形式多样的校本课程，打造一批享誉齐鲁的特色校园。四是加强民办学校管理。由教育部门制订招生方案，规范民办学校招生，并以此为依据下拨义务教育经费。对安全不达标、收费不合理、家长不放心的民办学校，坚决清理出平邑市场。

特色发展初中教育，鼓励学生“学中玩”。初中阶段，学生的身体素质和心理素质能够承受较为繁重的学习任务，学习的独立性也逐步增强，应顺势加强学习方法教育，促进学生高质量完成学业内容，推动初高中更好地衔接；注重培养学生的爱好特长，特别是在体育、艺术领域，让每名学生根据自己的实际情况，能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生的全面发展奠定基础。同时，注重对情感、意志品质等非智力因素的培养，引导学生树立正确的人生观、价值观、世界观。

优质发展高中教育，鼓励学生“使劲学”，积极主动挑战自我，强化学业学习，提升心理调控能力。为此，着重做好3项工作。一是增强备考靶向性。依托县教研室，集聚全县学科骨干教师，设立学科研究室，加强对高考形势、政策的研究，提高备考复习效率，提升重点本科、普通本科上线率，把平邑打造成为知名高校优质生源基地。二是创新办学模式。学习借鉴衡水、潍坊等先进地区的经验做法，探索实施公建民营办学模式，妥善解决校园建设资金不足问题。三是大力发展职业教育。以创建省级示范中等职业学校为抓手，加大与高校的合作力度，拓展“3+2”学科范围，试点“3+4”学科教学，将平邑打造成为鲁南职业教育高地，为发展高精深制造业储备人才。

加快重点项目建设。2019年，平邑县列入市“双百工程”建设项目共22处。截至目前，5处解决大班额项目、17处幼儿园建设项目主体全部完工，秋季开学可投入使用。在资金保障方面，对内，在财政十分困难的情况下，列支2.18亿元，及时、足额拨付建设资金；对外，积极争取上级专项资金，共争取3036万元专项资金用于特教学校、幼儿园建设。在用地保障方面，盘活闲置存量土地，利用原职业中专实施了特教学校迁建、街道六小扩建工程；在手续办理方面，由教体、住建、自然资源和规划等部门组成专班，对教育建设项目实行一事一议，简化手续办理流程，确保尽快开工。

加强教师队伍建设。围绕让教师成为最受人尊敬的职业这一目标，着重做了优化队伍结构、提升专业素质、提高教师待遇3方面工作。在教师已经超编的情况下，多方调剂，设立教师编制“周转池”，去年新招聘教师292人，引进高学历人才28人，为教师队伍注入活力。通过政府购买服务方式，聘用350名临时代课教师，解决因培训、病休、生育等造成的教师临时性缺员问题。实施名师名校长工程，重点培育一批名师名校长，力争3年内培养全国和省市县名师100名、学科带头人80名、名校长60名。加强师资队伍培训，加大中小学教师培训经费投入力度，将学校年度公用经费的5%列入财政预算，依托知名师范院校，通过脱产研修、短期集中培训、远程培训、校本研修等方式，提高师资队伍专业化水平，争取用两年时间完成教师全员轮训。面向高三教师设立县级教学成果奖，对在高考中作出突出贡献的教师给予精神奖励和物质奖励。拿出专项资金保障班主任津贴，按每月小学、初中不少于400元，高中（包括职业学校）不少于500元的标准发放。每年评选十佳百优班主任、最美教师，按省、市、县级一次性奖励5000元、3000元、2000元。大力提升乡村教师待遇，新建10处教师周转房，让他们安于工作、乐于从教。

冲锋的号角已经吹响，平邑县将按照临沂市委、市政府的要求，继续将“教育兴县”放在首要战略位置，优先谋划、优先发展，用更大的精力、更多的财力推动教育事业全面协调可持续发展，真正达成“最好的建筑是学校、最美的地方是校园、最好的待遇给教师”的目标。