莘县：让城乡教育都一样

本报讯（通讯员 孔卫平） “乡镇中小学管理落后，教学质量差，学生扎堆儿去民办学校就读，生源流失严重，造成乡镇教育资源浪费。”

“孩子去民办学校就读花钱多、离家远，群众对教育的意见大，群众满意度受影响。”

“城区学校办学质量差距大，择校严重，城区学生家长对此有较大意见。”

针对群众反映的教育问题，莘县以促进义务教育优质均衡发展为目标，科学整合优质教育资源，在全县范围内推进集团化办学，充分发挥优质教育资源的辐射、带动作用，不断缩小校际差距，着力破解“乡镇校弱”“上好学难”问题，不断满足人民群众日益增长的优质教育需求，推进教育高质量发展。

集团化办学，如何实施？推进集团化办学，莘县不搞“一刀切”。

该县坚持“分步实施、稳步推进、整体提高、长远发展”原则，把均衡发展和品质提升作为重要抓手，创新集团化办学模式。采取“1+X”的组建模式，即采取“名校+新校”“名校+弱校”“名校+潜力校”的方式，组建教育集团。集团实行总校长负责制，即每个教育集团设立一名总校长，负责教育集团的组织和协调；集团内各校区校长为执行校长，具体负责校区的日常管理。

“集团化办学不是开连锁店，要各具特色。”莘县教体局局长田丹介绍，要打造“1+X”的集团办学特色，发挥名校文化在集团内部的培植和发展作用，大力塑造教育集团的文化品牌，在办学理念、学校文化等方面形成集团共性的发展特色，“要尊重成员学校的文化特色，努力打造‘一校一品’，让不同的学校有不同的特色。”

该县根据各学校区域分布、师资状况和学情实际，设置8个教育集团，把优质教育资源“搬”到乡镇中小学，让农村孩子在家门口就能享受优质教育，“城乡教育都一样”的品牌正在擦亮。

集团化办学后，集团总校有这么大的人力、物力保障吗？为此，莘县将集团化办学纳入教育教学工作评价体系，建立集团化办学评价考核机制，促进集团化办学深入开展。

对此，莘县出台政策，加大对教育集团学校在资金投入、校舍改造、设施配备等方面的倾斜和支持。该县设立教育集团办学专项资金，每年每个教育集团安排50万—100万元专项资金并列入财政预算，用于教育集团教师培训、教育教学研究、师资交流等，保障集团化办学高水平推进。

该县还出台政策，建立包括编制核定、岗位设置、职务（职称）晋升、聘用考核、薪酬待遇、评优评先等有利于集团化办学工作的人事制度，吸引和鼓励干部教师到相对薄弱学校工作或任教。建立城区学校和乡镇学校双向交流制度，确保每年10%的专任教师进行双向交流。

目前，该县集团化办学正按照分步实施、稳步推进的原则有序发展。“城乡教育都一样”像一幅美丽的画卷正在莘县大地徐徐展开。