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第1版:要闻
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要闻
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从“幼有所育”走向“幼有优育”

——山东省学前教育2021年度工作盘点

□ 张桂玲

“根据山东省学前教育管理信息系统数据,截至2021年底,学前三年毛入园率达94.12%,普惠性幼儿园覆盖率达90.01%,公办幼儿园在园幼儿占比达53.72%。”

“幼小衔接全面启动。印发《幼儿园与小学科学衔接实施方案》,在全省遴选25个实验区、209个试点校、209个试点园……”

在2021年山东学前教育工作总结中,一组组看得见的数据,释放出了一个“暖心信号”:在从教育大省向教育强省阔步迈进的过程中,山东的学前教育也开启了从“幼有所育”走向“幼有优育”的征程。

让普惠性幼儿园成为小区生活的标配

长期以来,“入园难、入园贵”一直是困扰全国众多家长的一大难题。这样的困境,对人口大省山东来说,更是一个巨大挑战。

怎样实现“让更多孩子在家门口就能上优质园”?“十三五”以来,山东下足了力气,也有了看得见的成果。2021年,在“十四五”开局之年,省教育厅围绕“普惠”二字下足了力气:在不断扩大公办园辐射力的基础上,计划新建、改扩建幼儿园517所,新增幼儿学位15.1万个。指导各市落实不低于710元的普惠性幼儿园生均补助经费,不断加大普惠性民办幼儿园扶持力度。

济南市2021年新建、改扩建幼儿园44所,新增学位1.8万个,投资超过10亿元,市级1.3亿元专项资金已执行完毕。荣成市把大力加强公办园建设列入政府头等大事,近3年先后投入近4亿元,对全市26所镇街中心园全部进行新建、改扩建,增加学位8000多个。

“没想到今年新开办的福园幼儿园就在我们小区内,真是个大大的惊喜!”这是2021年9月,发生在淄博市张店区福园小区内的一幕。居民孙哲告诉记者,孩子入园能赶上张店区举办普惠幼儿园力度最大的一年,感觉非常激动。据统计,仅在1年时间里,张店区第一幼儿园南园区、齐润花园幼儿园、福园幼儿园等11所幼儿园作为公办幼儿园全部投入使用,新增优质学位3480个。

小区居民们实实在在的“获得感”背后,是政策的强力支撑。2018年,山东省人民政府出台文件明确提出“新建城镇居住区配套幼儿园必须落实‘与居住区同步规划设计、同步交付使用’等‘六同步’要求”。如今这一政策给老百姓带来了实实在在的获得感,“让普惠性幼儿园成为小区生活的标配”不再只是梦想。

自主游戏撬动学前教育新生态

“山东省学前教育专家指导委员会将为我省学前教育发展提供专业的人才支持、智力支持和平台支持。”2021年12月8日,在山东省学前教育专家指导委员会成立仪式暨学前教育发展论坛上,省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长戴龙成在致辞中说。这是继2021年2月山东省学前教育中心成立后的又一件大事,标志着山东学前教育步入了组织化、专业化、精细化的新里程。

论坛上,公布了30个2021年度省级幼儿园游戏活动优秀案例, “自主游戏”成为关键词。

“游戏是幼儿的天性,通过自主游戏,幼儿可以满足身心发展需求,收获真实成长。”据省教育厅基础教育处负责人介绍,2010年以来,随着“幼儿园以游戏为基本活动”的观念渐成共识,各地都在以游戏为支点,寻找学前教育质量提升的突破口,涌现出了一大批以“自主游戏”撬动区域学前教育新生态的典型。如宁阳县利用农业大县具有丰富农村资源的优势,开发出了开放、灵活、自然的“生态游戏”,先后获评基础教育国家级教学成果奖、全国幼儿园优秀游戏活动案例等。

2021年6月9日,山东省实验幼儿园(南校区)作为济南市市中区10个游戏骨干示范团队试点园之一,开展了自主游戏常态开放交流活动。在全省课程改革项目推动下,该园以“润养教育”为着力点,积累了大量真实的游戏案例和游戏观察支持的策略。有趣的是,在现场,参与观摩的教师可以通过“打卡”各游戏区收集印章,获取幼儿们亲手制作的小礼物,深度参与每个游戏区,对游戏材料投放、游戏中的儿童发展等进行全方位的观察和解读。一名园长表示,“参与这样的交流和联合教研活动,常常会帮助我们打开新思路,也营造了崇尚游戏、研究游戏的浓厚氛围。”

从“不抢跑”到幼小衔接“软着陆”

“孩子在幼儿园里如果不学一点儿算术、拼音,到了小学真怕跟不上。”以往,想让孩子在上小学前“领先一步”是很多家长的思想常态。这种拔苗助长式的教育不仅严重损害了儿童想象力的发展和学习兴趣,而且为小学一年级的教学带来了很大困扰。

针对这一现状,2021年6月14日,省教育厅印发《幼儿园与小学科学衔接实施方案》。方案的出台为幼教划定了“红线”:对存在“小学化”、非“零起点”教学的幼儿园和小学,将追究园长、校长和有关教师的责任。对接收学前儿童违规开展幼小衔接培训的校外培训机构进行严肃查处并列入黑名单,按有关规定实施联合惩戒。

威海市作为省级幼小衔接实验区全面推动幼小衔接实验工作,目前已初见成效。如环翠区制定了幼小科学衔接整区推进方案,以对应学区的幼儿园、小学为单位组建25个研究共同体,成立区级幼小衔接工作推进领导小组,建立了行政推动、教研指导、幼儿园和小学主动衔接、家长配合、督导推动的幼小衔接整区推进实践路径。

在日照,做好幼小衔接的共识密切了全市各小学与幼儿园的联系。日照市教体局相关负责人表示:“一年来,幼儿园与小学携手,在科学幼小衔接方面做了大量面向家长的宣传和引导工作,在一定程度上减少了家长对‘抢跑’的焦虑。”

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