发挥责任督学作用着力改进道法课程教学

2017年秋季开始，全国中小学使用统一的《道德与法治》教材作为学生思政课课本，初中升高中考试由开卷考试改为闭卷考试，凸显了新形势下国家对中小学生思想道德和法治教育的高度重视。2020年，网络上出现个别学校学生上学不带《道德与法治》课本、家长质疑学校不开设这门课的舆情，学校做出的解释是使用电子课本。作为一名农村地区学校责任督学，我对这一舆情高度关注，决定对辖区内道德与法治课开展情况进行一次专项督导。

通过对责任区内6所小学、3所初中的专项督导，我发现，道德与法治课程教学主要存在学科专业教师严重不足，教师教学思想陈旧、视野不够开阔，学校、教师未从立德树人的政治高度对待课程，家长和社会的认识欠缺等突出问题。针对问题，我指导责任区中小学重点从4个方面改进完善，收效明显。

完善评价体系，明确评价标准。新课程标准评价体系的建立，对发挥学生的独立性、主动性、积极性与创造性，进而实现学生的自主学习具有积极作用。鉴于道德与法治课具体评价策略和手段还有待完善，建议将学生考试成绩和实践活动相结合，作为该课程重要评价标准，避免单一考试评价方式，进一步提高学生对课程的重视程度。

优化队伍配备，加强业务培训。优化队伍主要是补充专业教师数量，其他学科转岗的也要做好岗前培训。责任区内学科教师专业不配套，道德与法治课程教师教学水平参差不齐。建议上级教育主管部门每年在学科教师分配时尽量向农村学校倾斜，改善农村地区道德与法治课程教师的年龄和专业结构。同时，加强对道德与法治课教师教材、教法和课程标准的培训，由专职教师上观摩课，专、兼职教师观摩学习，共同探讨课堂教学，缩小专、兼职教师间的差距。

规范开设课程，完善管理制度。严格执行国家课程方案，开全课程，开足课时，不随意增减道德与法治每周课时数，教师个人课程表与学校总课程表、班级课程表保持一致；加大课堂巡查力度，坚决杜绝挤占道德与法治课时行为的发生，严格贯彻落实国家课程设置。着力抓好以课堂为中心的阵地建设，制定学校课程开发与实施和国家课程实施相互协调的教学方案，引导教师科学设计课程教学方案，不定期对教师课程实施情况进行督查和指导，为课程顺利实施提供保障。

丰富实践教学，引导学生参与。道德与法治是一门综合性、实践性、开放性较强的课程，学校要有效整合利用校内资源，因地制宜利用社区环境资源，合理利用和挖掘社会资源。利用学校人力、物力、信息等课程资源，开展各项活动。如，充分利用每周队日活动和升旗仪式，加强对学生的思想道德教育，把舞台交给学生，让学生成为学习的主体并在活动中养成优良品质；增设实践活动课，减少课外作业量，引导学生积极参与课外实践活动，把时间还给学生，变被动学习为主动融入；让学生利用节假日自主开展一些社会活动，在社会中接受教育，增强社会责任感。