加强文职岗位技能培养，让职业教育得到更全面发展

编者按：3月17至19日，“高端智库看山东”2023山东职业教育高质量发展调研行在济南、淄博和威海举行。来自全国相关领域的近20位高水平专家及主流媒体记者实地走访调研，为山东职业教育高质量发展把脉问诊。记者就职业教育文职岗位技能培养等相关问题，现场采访了中国职业技术教育学会常务理事王民权先生，并约请相关专家就职业教育高质量发展撰写文章。现一并刊发，以期对我省探索构建省域现代职业教育体系新模式提供借鉴和参考。

记者：这次调研活动，您为什么在多次座谈中都强调文职岗位工作技能培养？

王民权：我30年来一直研究文职岗位的工作经验快速培养问题。劳动技能是生产者赖以生存的手艺，是工匠精神的寄托。随着我国工业现代化的发展，越来越多的工人被强制从生产线上退出工厂；随着农业现代化的发展，农民也将从土地中解放出来，陆续地从农业生产中退出，数量非常庞大。如果这些工人和农民没有新的技能，就意味着失业。因此，在疫情期间，大量学生从事简单的外卖、快递工作，大家议论这不是高质量就业。

记者：您认为忽视文职岗位技能的原因是什么？

王民权：职业教育不是体力劳动的代名词，更多地包括文职岗位和脑力劳动。自古以来，传统习惯认为“劳心者治人，劳力者治于人”，现代科学发展导致工人、农民工作文职化。要重视文职岗位工作技能培养，纠正职业教育偏重劳动技能、物质产品生产技能，难免会将职业教育狭隘化、片面化。我们不仅要实现物质文明，而且要实现精神文明和中国式现代化。另外，3年疫情的侵袭，给大学生就业造成更大的困难，包括普通本科院校和“双一流”院校在内，都遇到毕业生难以高质量就业问题。这些都与高校毕业生手持毕业证和成绩描述表与企事业单位文职岗位招聘广告要求学历、技能、经验与职业素养不匹配相关。这也凸显了大学生毕业生与企事业单位包括政府人事招录部门的交流障碍，缺乏科学引导，造成大量学生就业专业不对口，浪费4年本科所学甚至浪费研究生所学，从事与专业毫不相关的工作，更忽视了文职岗位工作的科学技能化要求，造成社会管理能力薄弱和社会各种矛盾丛生，也是党中央号召实现国家治理体系与治理能力现代化的重要原因之一。

记者：事实上，很多人对职业教育的认识不足，甚至对高等院校职业教育存在偏见，很多家长不乐意让孩子上职业院校。这不是老百姓的错，而是职业教育更多重视单项职业技能培养，忽视文职岗位技能和精神文明所需技能培养造成的偏差。

王民权：对。习近平总书记指出：“‘知’是基础、是前提，‘行’是重点、是关键，必须以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’，做到知行合一。”如何做到知行合一，习近平总书记已经讲得很清楚。看新闻报道，中央巡视组巡视后，都会对发现的问题进行通报和交流，如深化教育领域改革不够有力，解决群众教育方面急难愁盼问题有差距。这是典型的文职岗位问题。如何将党的思想和理论要求让学生理解并能够应用自如，这不仅需要提升教师的思想水平，而且需要科学的工作方法和措施。因此，职业教育要高度重视加强大学生文职岗位科学工作方法培养和工作技能训练，提升他们加入国家治理体系后的治理能力水平。

记者：当前，圆通制作为我国原创理论成果，受到广大使用者的欢迎和称赞。圆通制的工作标准是什么？您能不能简单介绍一下？

王民权：圆通制是系统阐述科学工作的原理和方法，由工作成功律、工作标准体系、工作标准律、工作突发律、工作主观律组成。教育部应用这项成果推出“科学工作能力提升计划（百千万工程）”支持地方高校开展文科应用转型改革，以圆通制工作标准作为产教融合的桥梁，让学生通过学习训练工作标准快速积累工作经验，提高工作能力，让教师教其应所教，学生学其应所学。

记者：您现在在研究就业导向型人才培养所需要的通用标准吗？

王民权：我们为强化大学生科学工作素质培养，促进大学生高质量就业，根据政府机关、事业单位、大中型企业及社会组织等普遍招聘条件要求和国家对在岗文职人员工作要求的普遍规定，希望编制一项能够将高校优秀人才培养标准与单位评价优秀在职人才标准统一起来、有利于企事业单位认同高等院校大学生人才培养成果的通用标准。研究提出了初稿，正在征求意见。

记者：这个标准复杂吗？能否让我们先睹为快？

王民权：人才培养通用标准，我们关注社会招聘广告的5个方面内容。一是要求文职岗位的工作知识标准（社会招聘以学历证书为代表），包括熟悉国家法律政策体系、熟悉行业工作标准体系、掌握岗位工作标准体系、熟悉单位机构组成、熟悉岗位设置规范、掌握岗位科学量化考评要求；二是掌握文职岗位工作技能标准（以从事过岗位名称为代表），包括掌握圆通制工作标准、掌握工作名称定义、掌握工作基本内容、掌握工作所需资料、掌握工作流程、熟悉相关工作标准等；三是掌握文职岗位工作经验标准（以工作的年限为代表），包括工作经验萃取工作标准、知道解决什么问题、具有解决问题的思路、能够找到解决问题的方法、能够整合解决问题的措施、能够达成问题的有效解决；四是掌握文职岗位工作能力标准，包括工作任务执行工作标准，具有系统思考问题的能力、准确抓住问题本质的能力、独立提供问题解决方案的能力、准确提出问题解决核心流程的能力、准确提供问题解决所需资料的能力、解决核心问题时对相关问题统筹安排的能力；五是具备文职岗位职业素养标准（以爱党爱国和为人处世为代表），包括掌握遵纪守法工作标准，爱岗敬业、接受工作、解释工作、准备工作、安排工作、跟踪工作、请示工作、汇报工作、评价工作等工作规范。

记者：谢谢您接受我的采访。您对山东职业教育发展有什么建议？

王民权：通过对这３所学校的调查研究，我们发现了许多职业教育特色教学理念、先进模式和成功经验，习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待，在齐鲁大地形成了“大有作为”的生动实践。我安排中国工作标准研究院与这几所院校合作开展工作经验萃取，共同研究编制相关工作标准，以典型力量推动职业教育制度创新，形成决策样板、管理样板和复制样板，为全国职教改革提供支持。（本报记者）