系统改革 提质增效 全域推进城乡义务教育优质均衡发展

2013年，威海在全国率先实现义务教育基本均衡发展“满堂红”后，历届市委、市政府始终把实现市域义务教育优质均衡发展作为重要目标。市委、市政府主要领导亲自研究、亲自谋划、亲自调度，带头召开全市教育督导委员会全体会议，多次作出相关批示，要求各级党委、政府“一把手”承担创建一线指挥员角色，上下联动、统筹实施，补齐短板、放大优势，以高标准、高质量、高水平，持续推动全市义务教育优质均衡发展。

按照“优先保障、全域推进”原则，威海各区市成立由政府“一把手”任组长的领导小组，出台系列配套文件，“一县一策”编制时间表、路线图。通过召开现场调度会、邀请省内外专家赴区市学校现场指导等方式，对达标创建工作开展指导，打造示范引领样本学校，发挥区域带动作用，营造比学赶超的浓厚氛围。

锚定“高标准、走在前”的优质均衡发展目标，威海制定出台了《关于加快市域义务教育优质均衡发展的实施意见》，提出市域义务教育公用经费、规划建设、设施配备、内部管理、质量评估标准“五统一”的要求，建立市级定政策、定目标、定进度，县级抓落实、抓投入、抓管理的工作机制，做到全域统筹推进。

同时，威海市积极发挥督导职能，将落实优质均衡发展情况纳入责任督学任务清单，作为入校督导的重要内容。市级划分5个教育督导责任区，组建622人的市县两级督学、教育督导员专业队伍，各级各类中小学、幼儿园实现责任督学挂牌督导全覆盖。

2017年以来，累计督导整改问题60余个，消除大班额378个、大校额学校11所，义务教育生均校舍面积增加2.7平方米，生均运动场地面积增加1.6平方米，师生比提高0.23个百分点。

目前，荣成市被确定为国家“义务教育优质均衡发展先行县”，所辖4个行政区市全部接受两轮省级指导评估，全力做好迎接国家义务教育优质均衡发展各项评估准备。

“我们将优质均衡达标创建成效纳入对区市政府、开发区管委履行教育职责评价，评价结果运用于对区市的科学发展考核，在推进创建规划的同时，更加注重解决短板问题，确保优质均衡真正抓出实效。”威海市教育局党组成员、总督学宋玉杰说。