“中小学教师课外负担重”亟待系统解决

近期，“中小学教师课外负担重”问题引发社会广泛讨论。在社交平台上，不少自称中小学教师的网友说：“除负责教学外，平时更多时间、精力都用来应付不属于本职工作的任务，如学校公众号更新、整理会议材料、各种App打卡等。”

正如网友爆料，中小学教师过多的精力和时间都用在了应付不属于本职工作的任务。而这些任务，有的与岗位工作相关，例如负责办公室工作的教师承担整理会议材料、更新公众号等；而各种App打卡等任务则往往与教育教学无关。为什么有这么多的额外负担？一方面是社会风气使然，各种形式主义侵蚀教育，会议多、材料多、培训多等造成的教师负担过重现象并未得到根本遏制；另一方面，由于教育系统人数多、学历高、好调度，其他部门把本属于他们职责范围内的工作转移到了教育系统的教师身上，在一定程度上加重了教师的负担。

治理中小学教师课外负担重，首要的是厘清教育的初心与使命。教育是国之大计、党之大计，其根本任务是立德树人，坚持为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。“始终把教育摆在优先发展的战略位置”，既包括不断扩大教育投入，也包括全社会真正将党的教育方针落地落实，真正按照教育规律来发展教育，切实实现教育的初心与使命。

治理中小学教师课外负担重，需依法依规。当前，线上和线下均广泛反映中小学教师课外负担沉重的问题，原因之一在于一些法律法规制度没有落实落地到位。《教师法》明确提出，教师享有“进行教育教学活动”的权利，而过多的额外负担直接损害了教师这项权利的享有。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》明确规定，“营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在，是全社会尊师重教的基本体现”。但在实际落实过程中，这一项规定并未切实落地。所以，减轻中小学教师课外负担需切实把相关政策落实到位。

治理中小学教师课外负担重，需建立有效问责制度。如果法律法规和制度缺少配套的问责惩处机制，就会变成一纸空文。近期，已经有一些因为教师课外负担过重而引发舆情，进而启动问责的事情发生。然而，这些问责只是“头疼医头、脚疼医脚”的权宜之计，不能从根本上解决中小学教师课外负担重的问题。应建立起被动和主动的课外负担研判、问责和纠正的常态长效机制。对进教育系统进校园的各种会议、任务、活动等在前端就扎紧口子，做好防控和限制。同时，对不按照程序、规矩，强行进入教育系统所造成的负担，要视情况启动责任倒查机制，适当追究涉事主体的责任。

中小学教师课外负担过重已经影响到了教师教育教学的正当权益，在一定程度上存在架空教育使命担当的危险，损害了中小学教师身心健康和职业归属感，急需下猛药进行综合治理。切实减轻中小学教师课外负担过重问题，既要开展集中整顿，刹住这种对中小学教师群体和教育事业损害的不正之风，也要建立法律法规制度的落实和责任倒查机制，确保教育按照教育规律发展，确保教师安心上课、学生安心上学。