济南市济阳区推动教育评价改革走深走实

“感谢区教体局提供的竞争上岗、公开选拔副校长的机会！以前都是‘论资排辈’，等年老的领导退休了，我们这些年轻人才有机会上来。” 在济南市济阳区教体局日前举行的公开竞争副校长活动中，年仅２９岁的宋洁脱颖而出，走上了副校长岗位。

近年来，济阳区教体局坚持深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子等顽瘴痼疾，对如何真正建立一个综合性、多元化、多层次的分类评价体系进行了深入探索。

坚持“三重三不唯”，构建选人用人新导向

重学力不唯学历。２０２２年，济阳区深化校长评价改革，加大干部对教育教研、听课评课、学习笔记等日常学习文案的检查力度，进一步强化干部学习的积极性和紧迫感，提升干部队伍的综合实力。

重能力不唯资历。在干部选任工作中，济阳区不唯资历看能力，既注重实干业绩，又看重工作潜力，不“论资排辈”。２０２３年，通过竞争上岗的方式提拔副校长２７名，其中“８０后”年轻干部达２０名，占总人数的 ７４．１％，激发了年轻干部干事创业的热情。

重履历不唯帽子。济阳区坚持选任干部不看“背景”，不看“荣誉”或“光环”，注重选拔有一线工作经验的干部和经过多个岗位锻炼的干部，让努力拼搏、默默奉献的干部获得“更上一层楼”的平等机会。２０２３年新提拔任用的５名中小学校长都是经过基层一线锻炼、履历丰富的干部。积极推行“任期制”，明确任期职责任务，建立“一年一考核、三年一评级、五年一调整”的干部管理制度，从根本上建立能上能下、能进能出的机制，增强了教育干部干事创业的动力。

实施“五育并举”，构建素质教育发展新格局

“现在，小学一、二年级不布置书面家庭作业了，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过６０分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过９０分钟。”某学校二年级教研组组长刘婷说，“即使是考试科目，也取消成绩单了，家长们只能看到自己家孩子的成绩，看不到具体的排名和全校的排名了。”

济阳区教体局坚持德育、智育、体育、美育和劳动教育５个方面教育并重，制定出台《落实“五育并举”综合评价改革实施方案》。在具体实施过程中，该区创新教育路径，切实增强德育工作的针对性和实效性；深化教育改革，切实提高教学质量和管理水平；坚持面向全体，全面加强和改进新时代学校美育工作；丰富教育形式，全面加强新时代中小学劳动教育。

构建多元课程评价体系

提高全过程育人新质量

“我们学校以‘博雅之星’评选作为课程评价载体，记录学生在德、智、体、美、劳５个方面的进步与收获。评价以一个月为周期，采用学生自评、同学互评、教师评、家长评、社区评相结合的方式，记录学生的全面发展轨迹，开发建设多元课程评价体系。”济阳区实验小学教师张丽在谈到学校课程评价体系时骄傲地说。

像实验小学一样，济阳区开发建设了多元课程评价体系，指导各学校做好艺术、体育、综合实践、劳动、传统文化等课程建设，培养学生的批判性思维和问题解决能力，以及创造力、实践能力、团队合作能力和文化素养等。

同时，济阳区推动改革学校课程评价方式，构建过程性、多元化评价体系。全区各学校运用实验操作、口语及听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种方式对学生进行综合评价。评价更为客观全面，更好地发挥了其矫正和激励作用。引导学校将质量评价贯穿教育全过程、全要素，强化学生过程性纵向评价，关注学生的发展变化。

济阳区新元学校建立“三卡一袋”评价体系（乐学卡、品行卡、才艺卡，成长档案袋），引领教师们正确判断学生的发展潜能，提出适合其发展的具体建议，张扬学生的个性。“三卡一袋”描绘出的是一个动态、完整、立体的学生发展图画，给学生的学习经历留下深深的痕迹，让每名学生在评价中享受快乐、享受成功。

除此之外，济阳区用制度的形式严格规范评价结果的使用，全面实行考试等级评价。规定学校不得按学生考试成绩对教师和学生排名次，也不得以学生考试成绩作为评价、奖惩教师和学生的主要依据。

“下一步，我们将进一步破‘五唯’，立‘多维’，建‘新标’，牢牢树立立德树人的根本宗旨，坚持尊重教育规律，按照教育规律办学，按照教育规律培养，按照教育规律评价。彻底破除顽瘴痼疾，构建积极健康的教育生态。”济阳区教体局党组书记、局长韩清林说。