创新推进“三位一体”教师评价改革

教育评价事关教育发展方向，事关教育强国建设。近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），恰逢其时，意义重大，推动打通教育评价改革“最后一公里”。教师是立教之本、兴教之源。深化教师评价改革，对构建高质量教师队伍起到基础性作用，对引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大意义。日照市作为省教育评价改革试验区，将聚焦“评什么、谁来评、怎么评、怎么用”，创新推进“三位一体”教师评价体系建设，不断激发教师的内生动力，为办好人民满意的教育提供强有力支撑。

制定科学评价指标，提高教师专业素养。《若干措施》明确提出，要“坚持师德师风第一标准，突出教书育人实效”。我们将以教师核心要求为依托，以教师的工作对象、工作内容、工作目标、工作性质为框架，精准聚焦教师群体的特殊性、专业性，构建科学的教师评价指标。突出师德师风第一标准。一方面抓好教师思想政治素质、职业操守、从业行为、科研诚信等方面的评价工作，引导教师弘扬教育家精神；另一方面充分发挥学校师德师风建设“主阵地”作用，建立对学校师德师风建设工作评价指标体系，营造“校校抓师德、人人创典范”的良好氛围。突出教书育人主责主业。既关注教师的教育内容、教育方法，又注重教师教学理念更新、设计改进、模式探索和育人成效，以指标评价引导教师研究学生、研究教学，提高理论水平，促进学生综合素质的提升。突出专业发展核心竞争力。探索开展教师职业生涯周期评价，根据课程方案和课程标准，突出育人效果、教科研成果、示范引领评价，探索构建不同学段、不同学科教师核心专业素养评价指标。

完善教师评价方式，优化教师成长体系。《若干措施》指出，要“完善教师分类评价”“落实政府、学校、家庭、社会等多元主体参与评价机制”。我们将坚持“以评优教”，引导更多教师去关注评价的本质，带领教师队伍实现内涵式提升。对师德师风坚持精准评价与模糊评价相结合。对符合师德师风“红榜”和“黑榜”行为的，直接予以认定；对教师总体师德师风表现，通过个人自评、教师互评、学生评议、家长评议“四方评议”，同时征求纪检监察机关的意见，确定师德考核等次，并从中选树一批师德标兵。在职务提拔、职称评审、评先树优时，对师德师风、政治素质、廉洁自律情况进行“双签字”“双鉴定”。对教书育人成效探索实效性评价。由单一评价转为多元评价，探索建立“年级组长观课——学科组长巡课——校长推门听课——教研员视导评课”课堂教学常态化评价机制，充分发挥不同岗位人员的专业示范作用。由个体评价转为团队评价，对教师履职尽责情况实施团队评价，校内以班级任教团队、学科组为共同体，由学校组建评价小组自行评价；区域内以学校和年级组为评价共同体，由教育行政部门每学期末综合运用结果评价、增值评价的方式对各高中、各年级组进行纵横向日常比较评价，以3年为一周期，进行结果性综合评价，不断增强教育教学团队的凝聚力。对专业发展实行等级评定与大赛鉴评，构建“教学新秀——教学能手——学科带头人——名师”教育人才专业培养体系，搭建优质课、一师一优课、教学技能大赛等系列比武平台，以赛促评，在职称评审等工作中引入赛课模式，通过试讲答辩对申报人员教育教学能力进行等级评价，巩固实绩优先的价值导向。

强化评价结果运用，激发教师队伍内生动力。《若干措施》强调，要“强化评价结果导向作用”。我们将坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”的结果导向，把考核实绩作为表彰奖励、提拔晋升的重要依据，形成“优者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好用人机制，让干事者有动力、干成者得实惠。把评价结果与经济待遇挂钩。深入推进教师绩效工资改革，进一步完善绩效工资发放办法，注重向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜，合理拉开绩效工资发放标准档次。要注重人才激励，完善高层次教育教学人才激励体系，充分调动教师潜心钻研、再攀高峰的积极性，切实发挥名优人才示范作用。把评价结果与成长发展挂钩。坚持分类评价、分类使用，强化正向激励和从严管理，把评价考核结果作为职称评审、岗位聘用、推优评先、表彰奖励等工作的重要参考。把评价结果与政治待遇挂钩。在推荐各级党代表、人大代表、政协委员时，注重择优推荐一批优秀教师，确保教师代表占一定比例。

下一步，日照市将狠抓《若干措施》的学习和宣传，持续深化新时代教师队伍评价改革，强化师德师风“育评管用”，优化教师队伍结构，提升教师队伍素质，激发教师队伍活力，着力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力、具有教育家精神的高素质专业化教育人才队伍，为推动全省教育事业高质量发展提供有力支撑。