用“教育惩戒权”护航教育公平

近日，中共中央、国务院发布《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》），提出要维护教师合法权益，维护教师教育惩戒权。

长久以来，教育惩戒被很多人错误地与“惩罚”画上了等号，造成了很多教师对班级里的“问题学生”想管但不敢管的尴尬局面。其实，教育惩戒不同于体罚、变相体罚，它是对学生违纪违规行为的正常管理和矫治。教师行使惩戒权，并不是肆意妄为，也要遵循诸多规范。2020年，《中小学教育惩戒规则（试行）》正式发布。文件清晰地列出了教师可以在课堂上采用的6种惩戒方式，同时还画定了8条红线。6种惩戒方式包括口头批评与教育、要求学生进行反思、适度增设作业或练习、一节课中站立时间不超过10分钟、课后辅导，以及停课时间不超过一周。

为什么现在需要重提教育惩戒权的重要性？首先，维护教师的惩戒权有助于树立教师的权威，维护教育尊严，更好地保障教师的教育权、管理权、评价权，让教师在行使权力的过程中更有底气，表达了全社会对教师职业的尊重。其次，允许教师适当惩戒，也是在维护学生的权益。《意见》出台后，网络上也出现了一些质疑的声音，担心学生的权益能否得到保障。过去，不少教师对“问题学生”，尤其是实施校园欺凌的学生“不敢管”“没法管”，间接造成了对行为越轨学生的姑息纵容，导致一些学校的校园欺凌等恶性事件愈演愈烈。但校园不是法外之地，如果教师运用科学的教育惩戒手段来教育学生，就可以在很大程度上对校园欺凌者起到震慑作用，更好地保护其他学生的正当权益；同样，矫正“问题学生”的行为，也是教师义不容辞的责任，把犯罪的苗头扼杀在萌芽状态，不让“问题学生”长大后走上歪路，也是对学生、对社会的负责。恩威并施、严慈相济，才是最大的教育公平。

实际上，用好惩戒权，是一件非常考验教师教育机智的事情。把握好教育惩戒的“度”，也是每名教师的必修课。比如，《中小学教育惩戒规则（试行）》中提到“适度增设作业”，就需要教师自行掌握，怎样布置作业才能把量控制在教育惩戒允许的范围内，而不会被视作体罚。此外，作为教育惩戒的作业，怎样设计得更具有教育意义，而不是简单机械地重复，也值得教师斟酌。教师在施行过程中要符合规范，以不伤害学生身体、心理、自尊为前提，充分考虑到每名学生的心理承受底线，做到具体问题具体分析，不可“一刀切”。另外，教师要在处理班级问题时保持头脑理智、冷静，不能在气头儿上对学生做出惩戒行为。另外，也要严防教育惩戒成为一小部分失德教师“泄愤”的工具。

惩戒是手段，不是目的，让学生意识到自己的错误，明白应该怎样纠正自己的行为，才是最终目的。