学思践悟“五个重大关系”　助推教育科研高质量发展

２０２４年９月，习近平总书记在全国教育大会上提出，教育强国建设要“正确处理支撑国家战略和满足民生需求、知识学习和全面发展、培养人才和满足社会需要、规范有序和激发活力、扎根中国大地和借鉴国际经验等重大关系”。自此，“五个重大关系”构成了教育强国建设的重要方法论基础。教育部《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》（教政法〔２０１９〕１６号，以下简称《意见》）明确提出：“教育科学研究是教育事业的重要组成部分，对教育改革发展具有重要的支撑、驱动和引领作用。”可以说，高质量的教育科研引领、驱动、支撑高质量的教育改革和教育事业发展，是“强国建设、教育何为”的重要着力点。“五个重大关系”聚焦教育强国的发展取向、育人方向、服务指向、改革导向、路径走向，在揭示教育强国建设科学规律的同时，也为扎实推进高质量的教育科研发展提供了科学的方法论。

一、教育科研价值的逻辑起点：支撑国家战略和满足民生需求

支撑国家战略和满足民生需求不仅是教育强国建设的发展取向，反映了国家对教育发展立场的价值追求，而且是教育科研的核心价值追求，可作为教育科研的价值起点。

教育科研在教育改革发展中发挥的作用不可替代。党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，表明了教育在国家战略发展中的重要地位以及教育科研在助力“实施科教兴国战略”中的重大责任和光明使命。同时，教育具有的战略属性和人民属性，决定了教育既要支撑国家发展战略，又要满足人民日益增长的更好更公平教育需求。教育科研要始终坚定国家立场、人民立场，是建设教育强国、办好人民满意教育的重要抓手。

二、教育科研育人的规律遵循：知识学习和全面发展

教育科研是以科学的理性精神来考察人类社会的教育现象，是一种科学的认识和实践活动。通俗来讲，科学认识与实践活动的本质蕴含着一定的教育教学规律性，能揭示教育教学的特点，探索教育教学的一般规律。发现规律是教育科研工作的重要任务，这需要系统学习，特别是系统的知识学习。

教育的本质就是培养人，知识学习是学生的主要活动内容，全面发展是学生发展的最终目标，教育科研中科学的理性精神体现到育人方向就是要正确处理学生知识学习和全面发展的关系。教育科研既要遵循知识教学活动的一般规律，又要尊重学生个体成长的一般规律，做到知识学习与全面发展相统一。如此才能处理好学生全面发展中德智体美劳的关系，贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

三、教育科研服务的实践应用：培养人才和满足社会需要

教育的本体功能是促进个体成长，社会功能是促进人的社会化；高质量的教育自然离不开高质量的人才培养和高质量的教育强国社会服务力。教育科研的实践应用要紧密围绕高水平人才培养的有效性和社会适配性，不断增强教育强国的人才竞争力。

教育科研具有很强的实践性，新时代教育科研的基本原则之一是“服务实践需求”。《意见》要求“充分发挥地方和学校在教育科研中的实践主体作用”，坚决落实立德树人这一根本任务，兼顾培养人才和满足社会需要。教育科研要将发现的规律、建构的真理最终转化到教育实践，一是要从人的培养目标、培养模式、管理模式、教学教法等方面加强研究，服务人才培养；二是要从国家关键“卡脖子”问题入手，培养与社会经济发展相适应的教育结构和体系，用于社会所需人才的培养。

四、教育科研机制的守正创新：规范有序和激发活力

有序与活力反映教育强国建设的改革导向，教育治理体系与治理能力现代化水平是从教育大国跃升到教育强国的重要标志之一，也是我国深化教育领域综合改革的总体要求。管理规范、井然有序是保证国家教育稳步发展和有效开展教育教学活动的前提；创新发展、活力迸发是国家教育治理能力和现代化水平的反映。

教育强国建设要处理好秩序与发展的关系，教育科研强国建设则要坚持有组织科研与自由探索并重。一方面，要深化科研组织形式，通过有组织科研打破学科壁垒、统筹资源配置；另一方面，要深入推进“放管服”改革，保障科研人员在相关领域的自由探索，激发人的创造活力，充分调动人的积极性、主动性、创造性。

五、教育科研空间的结构维度：扎根中国大地和借鉴国际经验

习近平总书记多次强调，必须扎根中国大地办教育，努力把我国教育办出中国特色、世界水平。这也给教育科研提供了广阔的研究空间和维度。

教育科研要想有强大生命力和影响力，必须从历史维度找准当前教育方位，看清中国教育实际问题，解决国家面临的实践问题，探究中国特色社会主义教育的道路、理论、制度发展的历史根基、丰富内涵和精神实质；同时，教育科研要把握世界教育强国的共性特征和规律，在处理共性和个性关系中兼容并包，从空间维度找准中国教育在世界教育中的位置，助力中国教育在走向世界的同时探索出具有本国特色的发展之路。

总之，习近平总书记以“五个重大关系”为切入点，深刻揭示了教育强国建设的内在规律，拓展了党对教育强国的规律性认识，也为教育科研强国建设提供了多维依据。新时代的教育科研要正确把握“五个重大关系”，不断学习、领悟、反思、践行，抓住教育的主要矛盾和社会矛盾的主要方面，系统谋划，扎实推进教育强国建设。

（郑立群：博士后，系山东省教育科学研究院研究员，山东师范大学教育学部硕士生导师）