高青县：打造黄河流域教育高质量发展新坐标

近年来，高青县以办好人民满意教育为目标，立足全域统筹，聚焦整体推进，实现了从“基本均衡”到“优质均衡”的高质量发展，交出了一份县域义务教育优质均衡发展的亮眼答卷。

一、树牢教育人民属性，坚持全县教育“一盘棋”，全面落实政府主体责任，推进县域教育扩优提质

一是党建引领，打造“红烛先锋”。建立县级党政领导班子成员联系学校、为师生上思政课制度，成立县委教育工委和全县教育工作领导小组，实现党组织领导的校长负责制100%覆盖。二是统筹谋划，绘就“美丽蓝图”。统筹整合18个部门力量，全县上下“服务教育、支持教育、发展教育”蔚然成风。出台推进教育高质量发展16条意见，系统规划教育品质引领区阶段性目标任务，提出“三最”标准——“最好的地段建学校、最好的建筑是校舍、最美的风景在校园”。三是加大投入力度，形成“生动图景”。义务教育经费全面纳入公共财政保障范畴，一般公共预算教育支出连年增加。投资1.2亿元，实现塑胶操场、触控一体机、可调节课桌椅、LED护眼灯、普通教室及宿舍空调等5项全覆盖。深化食堂管理改革，全县45处校园食堂变委托经营为自主经营，实施“带量食谱”，实现城乡食堂饭菜质量、服务水平“双升级”。四是全员接纳，生成“公平画卷”。切实保障外来务工人员随迁子女受教育权利，实现随迁子女应入尽入，全县残疾儿童少年义务教育入学率在95%以上。

二、强化教师梯队建设，坚持教师发展“一张图”，聚力人才强教，教师队伍素质实现整体跃升

一是搭建教师培养“五级梯队”。建立“新任教师——新秀教师——骨干教师——卓越教师——教育家型教师”五级教师成长体系。培养全国优秀教师2名，国家万人计划培养对象1人，省级名师11人，市级名校长、名师、名班主任26人。二是建章立制保障教师“安心从教”。探索建立教育工作容错纠错机制，建立健全义务教育教师工资待遇落实长效保障机制和联动机制，出台《关于义务教育学校实施绩效工资的意见》，加强教师荣誉体系建设，形成正向激励。三是全面激活教师队伍“一池春水”。深化教师“县管校聘”，近３年招聘中小学教师498名，提拔交流校级干部78人，交流轮岗校长、教师846人次，其中县级骨干教师254名，县城优秀教师交流到农村学校372人次。

三、推进课堂教学改革，坚持“五育”发展“一体化”，深入推进全环境立德树人，教育品牌影响力显著增强

一是思政教育引领“五育并举”。以德为本，打造“四导育人”等20余个中小学德育品牌。坚持以心赋能，学校心理咨询室配备实现100%覆盖。以美塑心，成立489个艺术社团，开展活动408次。坚持以体强身，创建全国青少年足球特色学校16所，省体育传统项目学校2所、门球特色学校1所。2023年，中小学生体质健康抽测优良率、合格率均列全省第一，县青少年门球队获全国青少年门球锦标赛冠军。以劳立行，将劳动教育纳入学生培养全过程、全学段、全学科，第五中学获评山东省劳动教育实践基地。二是教育科研引领教学改革提速。获国家级教学成果二等奖2项，10项省黄河专项教研课题立项，立项率居全省25个沿黄县首位。三是课堂创新助力教育质量提升。全面开展跨学科教学、项目化学习教学、大单元教学，让创新成为常态，建立健全校长巡课和集体备课制度。依托省、市教育资源平台，城乡“同上一堂课”，常态化开展双师课堂、名校网络课堂、专递课堂“三个课堂”活动，落实“双减”政策，实施“一校一特色”课后服务。2024年5月，9门学科一次性通过国家义务教育质量监测。

四、深化教育改革创新，坚持城乡学校“一起走”，持续优化教育资源配置，教育内涵发展全面起势

一是“教育集团”助力互融互通。瞄准“办好家门口的每所学校”，自2014年起探索集团化办学改革，“量身定制”7类23个教育集团，集团化办学覆盖率达100%。探索“强校扩优”模式，实行“核心学校+成员学校”一体管理、师资互派、教学互通、资源共享、质量共评。二是“数字教育”赋能城乡均衡。推动新一代信息技术赋能教育变革，实施智慧教育赋能行动，全县中小学智慧校园覆盖率100%。加快数字赋能教学研究，推行“网络+教研”模式，促进优质师资、优质课程共享和相对薄弱学校教师快速成长。三是“黄河文化”凝聚培根铸魂。深入挖掘早齐文化、黄河文化、《尚书》文化等本土优秀文化教育价值，开发“齐韵黄河·慧玩四季”等系列校本课程76门。开展省、市、县三级研学旅行课程和研学基地建设工作，天鹅湖国际慢城研学基地被评为第四批省级研学基地。

高青县坚持把义务教育优质均衡发展作为地方经济社会建设的重要支撑，坚持高起点布局、高质量推进，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，统筹建立起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，形成义务教育优质均衡整体推进、城乡教育资源均衡配置、县域教育质量一体提升的发展格局，人民群众对教育的获得感和满意度大幅提升。

（作者系高青县教体局教学研究室副主任、高青县人民政府教育督导室副主任）