枣庄市峄城区：把“健康第一”从口号做成日常

2024年，峄城区代表枣庄市参加全省中小学生体质健康抽测，优良率处于较低水平；2025年，峄城区再次代表枣庄市参加全省抽测，优良率大幅提升，远超预期目标，在枣庄市名列前茅。仅一年时间，峄城区的学生体质健康状况便发生了深刻转变。这场来之不易的转变，究竟是如何实现的？

“孩子们的体质健康不仅关乎他们的未来，更关乎一个地区的教育底色。如果孩子们连健康都保证不了，分数便是一堆无用的数字。”峄城区教体局局长刘飞说。面对基础薄弱、经验欠缺、体系松散的三重困境，峄城区把“健康第一”从口号转化为硬指标，将以体育人从课堂延伸至生活，将压力转化为动力，将劣势锻造成潜力，逐步构建起全员参与、全域覆盖、全程管控的攻坚体系，探索出一条区域教育质量提升的扎实路径。

在区级层面，峄城区实行“上下联动、责任共担”的协同机制，严格落实科级干部驻校帮包责任制。10名科级干部作为“驻点指挥长”，每日扎根学校半天，与校长、体育教师共同研判工作进展，参与从方案制定到日常训练的全过程管理。从清晨的晨跑安排到下午的大课间活动，从训练内容的优化到学生状态的跟踪，驻点干部全程跟进、现场协调。同时，推行训练成果日报制，将各学校每日的训练数据、优良率变化进行可视化呈现，让进步与问题都呈现在阳光下，使管理决策建立在实时、精准的数据基础上，实现了从粗放管理到精准指导的转变。

面对总体优良率提升目标，峄城区摒弃“一刀切”的粗放模式，立足各学段学生身心发展规律与学校实际，创新构建了“底线保障、梯度提升、峰谷互补”的阶梯式目标模型。通过科学分解，他们为小学三年级至高二各学段设定了差异化的优良率阶梯目标——低年级重在兴趣培养与基本技能掌握，目标设定相对较高；高年级兼顾学业压力与身体发育特点，目标适当调低，做到“跳一跳够得着”。为避免枯燥，峄城区鼓励各学校打造“一校一品”。匡衡小学的足球、榴园镇中学的排球、峄州小学的轮滑……这些特色项目让学生找到了运动的乐趣，并在各级比赛中屡获佳绩。以峄州小学为例，学校将轮滑纳入校本课程后，学生在课间自发组织练习，从最初站不稳到如今能熟练完成过桩、转弯等动作，校园里多了一群“追风少年”。尤其是榴园镇中学的男子排球队，从一支乡村队伍到获得枣庄市第十一届运动会比赛冠军，他们晒得皮肤黝黑，双手磨出老茧，成为峄城学子体质提升最生动的注脚。

“通过这种精准的差异化施策，每所学校都找到了属于自己的发展路径，实现了资源投入的精准高效，避免了‘大水漫灌’式的资源耗散。”区教体局体育股股长魏冉介绍。他们还构建了覆盖全区的体测数据共享网络，各学校训练数据、模拟成绩实时上传、动态更新，推动各学校在交流中相互借鉴、在对比中共同提高。榴园镇中学校长樊守彬坦言：“以前我们关起门来自己练，不知道差距在哪。现在数据一清二楚，哪个项目弱、哪所学校做得好，一目了然，学习也有了方向。”

学生在校锻炼一小时，回家就“躺平”两天，效果必然大打折扣。为巩固校内成果，峄城区将“战场”从校园延伸到家庭。区教体局推出“体育家庭作业”制度。通过手机小程序，学生需完成跳绳、仰卧起坐等打卡任务，家长负责监督陪伴。起初，有的家长不理解，认为“学校的事怎么推到了家里”。但看到孩子放下手机、入睡更快、体质增强后，从“旁观者”变成了“参与者”。一位家长在反馈中写道：“以前孩子回家就是刷短视频，现在主动拉着我跳绳，一个月下来，他的体能上去了，我的血压也降下来了。”许多家庭也开启了亲子夜跑、周末爬山模式，运动逐渐成为峄城许多家庭的新家风。

学生不是被动的管理对象，而是充满无限潜能的行动主体。在平时的训练中，峄城区注重通过“异质分组”构建互助学习共同体，将学生淬炼为“小教练”，并赋予他们在组织、纪律、技术互学等方面的充分管理权，构建了小组内部“微治理”体系，创造出“生教生”的宝贵场域。在这一机制下，“小教练”的潜能得到激发，“为荣誉而战”的集体意识进一步凝聚，展现出极强的责任心与创造力。杨博超是吴林街道曹庄小学的一名“小教练”，他在坐位体前屈项目测试前主动组织组员互助拉伸，通过同伴间的耐心鼓励与精准动作指导，帮助3名原本不达标的组员顺利通过测试。“同伴间的激励与帮扶，往往比教师的说教更直接、更深入人心，也更能激发学生的内在潜能。”曹庄小学校长李为超说，这正是“生教生”“微治理”模式的生动体现。在峄城区的多所中小学里，像杨博超这样的“小教练”已成规模，他们不仅是运动场上的骨干，更成为班级体育氛围的带动者。

在考核上，峄城区将体质健康抽测成绩与教师的师德考核、绩效评定、评优树先等切身利益深度绑定，并实施梯级递进激励机制——对完成基础目标的单位给予达标奖励，对超额完成任务的单位给予进阶奖励。这一机制让体育老师从“边缘”走向“中心”，让班主任从“旁观”走向“主抓”。一名体育教师坦言：“以前觉得体质抽测是体育组的事，现在全校上下都在盯着数据，我们的训练方案也有人专门来讨论优化了。”据最新公布的《国家学生体质健康标准》测试数据显示，峄城区中小学生体质健康合格率大幅跃升，达到较高水平，近视率连续多年保持稳中有降的良好态势。

“孩子们变了。”一名从教30年的老教师感慨道，“现在，操场上的‘小眼镜’少了，风一样的少年多了；遇到一点挫折就哭鼻子的少了，在赛场上摔倒了爬起来继续冲的多了。这场持续的努力，赢回的不只是体质，更是孩子们对运动的热爱、对困难的韧劲。”