淄博市临淄区年投入300万元引领社会各界共建教育发展基金

本报讯（记者 宋以生）“教育发展基金将为学校管理和师资队伍建设注入新的动力和活力。”9月8日，淄博市临淄区在庆祝第32个教师节大会上下发了《临淄区教育发展基金筹集管理及使用办法》（以下简称《办法》），该区凤凰镇中心校校长李健认真翻看文件后激动地说。

李健所说的教育发展基金，《办法》中规定，是指依法受赠的各种物品、设备、资金等有形资产和无形财产，以及政府资助教育的财政拨款及上述资产产生的增值收入。

对此，《办法》也明确了基金的具体来源，规定在2016年10月1日至2021年9月30日的有效期内，基金主要来源为每年区政府提供的教育发展奖励基金300万元，社会各界人士的捐赠，以及其他合法收入。

“这是临淄区第一次以政府名义出台有关教育发展基金的文件，对多渠道增加教育投入，严格基金的使用运转，推动教育健康发展，意义重大。”临淄区人民政府专职教育督学孙英信说。

据孙英信介绍，教育发展基金将重点用于扶持发展全区教育事业，奖励在重大改革、教育教学、检查评估等方面取得突出成绩的学校和个人。同时，用于捐赠者意愿的合法有效的教育领域，以及有利于教育发展的其他项目支出。

稷下街道安次小学现有学生196名、教师22名，是一所典型的农村小学。教育发展基金的建立，让该校校长牛兴旺喜出望外。他说：“学校规模小，资金问题一直是困扰学校的大问题。区政府建立教育发展基金，为学校发展解决了实实在在的问题。”

基金有了，如何管理，是个大问题。为加强教育发展基金的管理，临淄区专门设立了教育发展基金筹集管理办公室，办公地点设在临淄区教育局，主任由该区教育局局长担任，具体负责基金的筹集、审核、拨付、使用等工作。

据了解，教育发展基金筹集管理办公室的具体职责，包括加强对基金执行情况的组织领导和管理；审批基金的使用范围、发放标准、资助对象；对基金使用进行监督、检查，提高基金的使用效益。

此外，《办法》还规定，基金坚持专款专用原则，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。在使用过程中，遵循公开、透明原则，接受捐赠人对基金使用、管理情况的查询。对基金的筹集、管理和使用情况，区政府每年进行一次专项检查。审计部门每年对基金的使用情况进行一次专项审计。办公室对基金筹集及使用情况每年进行公布，接受社会监督。

“教育发展基金的建立，是我区教育管理体制改革的一次创新，将有助于进一步扩大学校办学自主权，有力推动全区教育自主发展、内涵发展和特色发展。”孙英信说。