借力“大数据”,主动消除校园安全隐患
现代教育要以人为本,尊重人格,珍爱生命。做好校园安全工作是学校的职责和使命。“互联网+”时代,学校安全管理日益信息化、平台化、网格化。滨州市滨城区教育局高度重视校园安全,以落实“一岗双责”和“互联网+”为指导思想,借力“互联网+”,不断加快教育现代化进程,深入推进校园安全管理标准化建设,在校园安全方面进行了有益的探索。
首先,明确校园安全工作“谁来做”的问题——全员参与,人人有责。
滨城区教育局以教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》和教育部印发的《中小学校岗位安全工作指南》为指导,贯彻“一岗双责”原则,实现全员参与。明确中小学校长、幼儿园园长为校园安全工作第一责任人,对校园内安全隐患整治、风险管控以及发生的安全责任事故负主要责任。校园中每一个岗位责任人为直接责任人,对职责范围内安全隐患排查、风险管控以及发生的安全事故负直接责任。
滨城区教育局作为行业主管部门,对学校、幼儿园的安全工作负监管责任,并负责协调有关职能部门对学校、幼儿园周边治安环境进行综合治理。教育局各科室按照滨城区教育局《关于进一步规范局机关学校安全管理“一岗双责”制度的通知》精神,对口指导学校、幼儿园做好相应的监督指导工作。
其次,明确校园安全工作“做什么”的问题——网格化管理,实现全覆盖。
针对当前滨城区校园安全工作存在管理办法粗放、管理内容碎片化以及学校安全办公室职能被无限放大等问题,滨城区教育局研发了“滨城区校园安全在线管理平台”,按地理位置或工作属性划分网格,实行网格化管理,做到“格内有人、人人有格”。
滨城区校园安全在线管理平台将全区校园安全隐患分为交通安全、校舍安全等19个大项和43个小项(可以根据季节特点和安全形势随时进行调整)。学校、幼儿园的安全日巡、周查、月报数据信息及安全隐患整改前后的对比影像由安全管理人员及时汇总上报到监管平台。滨城区校园安全在线管理平台可详细记录各学校、幼儿园的保安配备数量、监控安装和监控点位数,食堂餐饮许可证、商店食品流通许可证、食品从业人员健康证、灭火器数量、消防栓数量、应急灯数量、校车运行信息和平安校园创建等基本情况。教育主管部门可根据平台系统数据信息反馈开展更具针对性的督查活动,大大提高了校园安全管理工作实效。
再次,明确校园安全工作“怎么做”的问题——完善评价措施,夯实安全堡垒。
滨城区教育局以国务院教育督导委员会办公室发布的《中小学(幼儿园)安全工作专项督导暂行办法》为指导,建立健全校园安全工作措施和机制,保证工作职责和内容全面落实。“滨城区校园安全在线管理平台”将全区各学校安保基础信息、安全隐患整治、安全活动进展、安全风险警示、校车安全管理等信息进行整合,做到“事事有人管、人人有事干”,校园安全管理工作完成从“被动应付”向“主动防范”的转变。
通过平台,滨城区教育局建立起了全区学校、幼儿园的安全工作电子台账,实现了责任落实的过程化和环节化管理,为追责问责提供了确凿的证据。同时,“大数据”的统计分析便于查摆问题、分析原因和确定今后的工作方向。该平台能自动对各学校、幼儿园安全隐患的排查整治情况进行打分、汇总、排名,可以激发和督促学校、幼儿园的工作积极性。滨城区教育局还通过平台掌握动态,了解各学校、幼儿园安全教育活动和工作的进展情况,使校园安全的总结考核有了全面真实的基础数据。
“滨城区校园安全在线管理平台”的研发和应用,实打实地规范了校园安全工作,展现了“互联网+”的优势,也展示了教育信息化应用“滨城模式”的魅力。