让落实制度规定成为一种习惯
制度是管理的基石。海尔集团有一项规定,所有员工走路都必须靠右行,在离开座位时则需将椅子推进桌子下面,否则将受处罚。在奥克斯集团的各项纪律中,有一项规定是:开会时不得有手机铃声,若违反,每次罚款50元。在奥克斯集团内,无论大会还是小会,都不会受手机铃声的干扰;即使是刚进奥克斯的新人也知道必须养成这样的良好习惯。
《世界是平的》一书的作者托马斯•弗里德曼曾在一篇短评中写道:“美国成功的秘密不在于华尔街,也不在于硅谷;不在于空军,也不在于海军;不在于言论自由,也不在于自由市场。美国的长盛不衰和强大的真正力量在于‘所继承的良好的法律与制度体系’。”这一说法固然有“王婆卖瓜,自卖自夸”之嫌,但对我们不无启示。
在时下深化教育领域综合改革、提升治理能力现代化之时,构建较为完备的规范性、程序性、评价性和奖惩性制度体系尤为必要。但有了完备的制度体系之后,必须养成良好的执行制度的习惯。诚如一位教育专家所说,制度规范行为,行为形成习惯,习惯培育传统,传统积淀文化,文化塑造灵魂。
笔者曾看过这样一则报道:合肥市庐阳区法院立案执行了一起赡养纠纷案件,法院判决子女5人要定期履行看望母亲的义务。结果,子女虽然同意“回家看看”,却只在门口“看看”,连门都不进。这种“门口探母”式的滑稽揭示了一个很简单的道理:制度如果流于形式、有名无实,最后只能形同虚设。同样的道理,如果学校的各类制度、规则沦为一种形式,即使再细致、再完善的制度也会失去其应有的作用。
如今,很多学校把制定的各项规章制度印在了纸上、贴在了墙上,做到了“制度成册”“制度上墙”。但各项制度的执行、落实情况如何?实效性又怎么样?
当代教育改革家魏书生有一条重要的原则,就是“坚持把制度变成一种习惯”。他担任盘锦市教育局局长时,就把“每年的1月15日召开年度工作会议,7月11日举行高级职称评审考试和答辩,9月25日举办全市中小学运动会,10月16日召开培养良好习惯现场会”作为雷打不动的日程安排。魏书生的这些管理做法告诉我们这样一个道理:制度贵在守常。尤其在时下,社会越是浮躁,就越需要教育者潜下心来,保持一份淡定、一份坚守。