实施督学职级管理　搭建专业发展阶梯

潍坊市奎文区立足实际，以创新思维积极探索督学职级制改革，从促进督学职业化、专业化发展入手，对从事学校、幼儿园督导工作的专兼职督学实施职级管理，通过合理设置督学职级、规范职级评定、落实督学待遇、严格考核优“升”劣汰等机制，使责任督学“有责有位”“有名有实”，引领责任督学从经验型向专家型、职业型发展，促进学校办学水平提升。

科学设置职级

奎文区政府印发《督学职级管理办法（试行）》，明确了督学职级设置、职级评定、职级待遇及管理等相关改革内容。督学职级共设４个等级７个档次，自上而下分别为特级督学、一级督学（一、二档）、二级督学（一、二档）、三级督学（一、二档）。各职级督学设置不同岗位职责。基本职责是按要求完成挂牌督导工作任务，对学校依法依规办学进行监督，对学校管理和教育教学进行指导，发现问题并督促学校整改；受理、核实相关举报和投诉等。除履行岗位基本职责外，二级督学可受教育督导机构委派带队实施专项督导，特级督学和一级督学可受教育督导机构委派带队实施综合督导。

规范职级评定

督学通过评审认定的方式晋升职级，职级晋升评定一般每两年组织一次，由教育督导机构结合工作实际，组建督学职级评定委员会，从督学工作资历、专业能力和工作成效等方面制定具体的评定标准和评定办法，在核定的职级数量范围内进行评定。督学职级评定委员会成员一般不少于5人，由教育督导机构从区内外教育专家中聘任。督学职级评定的一般程序为个人申报、材料鉴定、量化打分、能力测试、评审认定、结果公示、确认备案。职级等级确定后，初始档次为该等级最低档。督学职级的撤销、降低等级以及同等级档次的升降根据年度绩效考核结果确定。

严格考核管理

督学职级确定后，每学年进行一次年度绩效考核，每３个学年为一个考核周期。绩效考核由教育督导机构负责组织，也可委托第三方专业组织进行评价。年度绩效考核结果分为“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”4个等次。其中，“优秀”等次数量一般不超过督学总数的三分之一。年度绩效考核连续两次“合格”及以上等次的，在同等级职级内晋升一个档次（已达到本等级最高档次的除外）。年度绩效考核为“基本合格”等次的，由教育督导机构进行诫勉谈话，同时，同等级职级内降低一个档次（已为本等级最低档次的除外）。一个考核周期内累计两次“基本合格”的，降低一个职级等级。年度绩效考核为“不合格”等次或一个考核周期内均为“基本合格”等次的，由教育督导机构撤销督学职级。

落实督学待遇

督学从事督导工作的时间等同于一线教学时间。符合任职条件的督学与学校领导干部间可进行交流任职；校长交流到督学岗位的，校长职级与督学职级互认。对督学参与督导活动给予工作补助，提供工作开展条件和经费保障，由教育督导机构根据职级和考核情况实行差异化发放（未定职级前参照三级最低档落实相关待遇）。工作补助分为基础性部分和绩效部分，基础性部分占督学待遇的70%，根据督学职级档次标准，结合每月工作完成情况按月发放；绩效部分占督学待遇的30%，根据年度工作绩效考核结果，按学期或学年发放。所需经费纳入区财政预算，从教育专项经费中列支。

督学职级管理的实施，为督学专业化发展搭建了成长阶梯，形成了能上能下、能进能出、动态管理的长效机制，提高了督学管理的整体效能，带动了教育督导工作水平的提升，有力助推了全区教育健康发展。